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过高和市场容量相对狭小。 据周凤起介绍，目前除了小水电外，中国可再生能源发电成本远高于常规能源发电成本，如小水电发电成本约为煤的1.2倍，生物质发电成本为煤电的1.7倍，风力发电为煤电的1.7倍，光伏发电为煤电的11倍至18倍。成本偏高抑制了可再生能源市场，市场狭小又会给可再生能源的成本降低造成障碍。这种恶性循环，桎梏了可再生能源的产业化。 另有专家认为，目前可再生能源产业化缺乏政府牵头、行业组织参与的可操作性较强的实施细则。 借鉴国外经验 中国农村能源行业协会秘书长王元正介绍，目前有些国家在可再生能源发展方面走在世界前列。其共同点是采用多种机制促进可再生能源的发展，比如降低其与传统能源竞争的成本、经济激励政策、强制市场政策和采用新技术等等。 经济激励政策包括对可再生能源补贴和税收减免政策。补贴则包括投资补贴、生产补贴、消费补贴和各种间接补贴。强制市场政策是通过法律、法规和政府规定强制可再生能源占有一定市场比例。起增量成本以公平的方法转嫁给消费者。 中科院机电研究所研究员马胜红指出，借鉴这些国外已有的经验，可以使我国可再生能源产业化少走弯路。
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