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航天技术水平是一个国家综合国力的重要标志，航天运载技术则是其中最基本的组成部分。人类要利用空间、开发空间，首先必须能够进入空间——这是开展一切航天活动的基本条件。运载火箭作为迄今为止人类进入空间的最主要的手段，一直是世界各国关注的焦点。中国载人航天工程总设计师王永志院士曾总结到：“运载火箭的能力，决定了一个国家航天活动的规模和量级。”因此，世界各航天大国都把发展先进的运载技术作为保持其领先地位的战略部署之一，一些发展中国家也将发展航天运载技术作为提高其综合国力的重要手段。
未来20年是我国科学、技术、经济发展和军事变革的重要战略机遇期。为抢占太空制高点，和平有效地利用空间，维护国家利益，我国将大力发展空间事业，而作为进入空间的基本能力，我国的运载火箭将在此过程中起到至关重要的作用。
长征家族新成员
为了保持和促进航天事业的发展，从上世纪80年代起，我国已开始新一代运载火箭的论证工作，并先期开展了相关的关键技术攻关工作。在现有技术基础上研制我国新一代运载火箭，能够从根本上解决制约现有长征火箭发展的各种因素，实现我国运载火箭技术跨越式发展，迎头赶上国际先进水平，从而推动我国空间技术进步。
面对这一崭新课题，2000年11月，我国
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