正在流泪的单于大都护府——内蒙古一房地产工地故意破坏文物事件调查

　　和林格尔土城子古城占地约４平方公里，历经战国、北魏、隋唐和元明等朝，北魏初年建都于此，名盛乐。唐代时设单于大都护府。它是内蒙古地区面积较大、保存较好、跨越历史年代最长的古城遗址。这个古城遗址的文化堆积十分丰厚，城外墓葬种类繁多，堪称内蒙古地区最大的遗址博物馆。２００１年被列入第五批全国重点文物保护单位。

　　“这个建筑工地古墓葬分布之密集、考古价值之高出乎人们的意料。”陈永志说，文物考古工作者自去年１２月初进入这个工地后，目前已在不大的区域内勘探出了２３０多座战国、秦、汉、唐等多个时期的古墓葬，平均每５０平方米左右就有一座墓葬。据此判断，占地面积约３０多万平方米的翔宇盛乐星城工地内至少埋藏着几千座古墓葬。这些墓葬从春秋战国到辽金元，几乎没有缺环，序列非常完整。如此规模的墓葬群在内蒙古乃至全国都较为罕见。

　　目前文物考古工作者已清理发掘出７０余座古墓葬，出土了２００余件珍贵文物，其中一件唐三彩香炉和一柄战国铁剑尤为珍贵。

　　“这些古墓葬及其出土器物为研究我国古代北疆地区-、经济、军事和文化等历史状况提供了弥足珍贵的实物资料。”陈永志说，“但，就是如此具有重要科研价值的文物富集地正遭到严重破坏。”

　　文物执法很无奈

　　记者调查中了解到，翔宇盛乐星城建设项目事先没有经过内蒙古自治区人民政府及国务院文物行政部门的批准，其建设用地全部位于土城子古城遗址城垣外延５００米以内的建设控制地带内，部分建设用地已进入几十米的保护范围内。因此，这个项目的立项以及施工过程中严重破坏文物的行为，均已违反了《中华人民共和国文物保护法》。

　　据文物部门的同志反映，开发商之所以能如此肆无忌惮地无视文物法，对国家文物进行故意破坏，主要是得到了和林格尔县县委、县政府的支持。翔宇公司的一位领导曾与文物部门的同志交换意见时说，县领导对我们说了，地上的事你们翔宇公司负责，地下的事我们县里替你们负责。

　　内蒙古文物局文物处处长王大方告诉记者，自今年４月中旬文物部门自筹经费组织６０多位文物考古工作者和民工进入考古工地后，开发商也组织建筑施工单位立即进入施工，随着建筑施工大面积展开，这里的文物遭到了日益严重的威胁，尤其是最近半个月以来，建筑施工单位屡次不听文物考古工作者和文物监督执法人员的劝阻，强行要推墓施工。不得已，５月１０日，内蒙古文物局给建筑施工单位下达了部分工地停工待考古发掘的通知，但建筑施工单位不仅不执行这个通知，反而在两日之内摧毁了至少１５座已被探明的古墓葬。在此期间，文物部门曾找和林格尔县政府协调，但没有结果；也曾报过警，但当地的警察来了之后也只是要求双方协调。

　　据现场的一些文物考古工作者反映，当文物考古工作者对被摧毁的墓葬进行抢救性清理时，建筑施工方悍然以推土机进行干扰，驱赶现场进行勘探和发掘的文物考古工作者，将勘探出或清理出的墓葬进行掩埋，将文物保护警示牌拔出扔掉，并组织社会闲散人员对文物监督执法人员和文物考古工作者进行恐吓谩骂。５月１５日上午，建筑施工方竟然通知在现场工作的文物考古工作者在２－３天内撤出工地，否则其大型机械进入考古工地后保证不了文物考古人员的人身安全。

　　记者目击：违法者横得要命

　　就当记者在现场采访时，突然从远处来了一辆面包车，车上下来七八个男子，他们围过来，要查记者的身份。之后，旁人介绍其为工地负责人的一名男子怒气冲冲地说：“我们这里不允许采访！”记者解释说，我来这里是想客观地了解情况。这名男子说，要想了解情况找和林格尔县委、县政府领导，他让我们怎么干就怎么干。

　　文物部门的同志拿着文物监督执法证上前与他说理，这个男子说：“我不看，你们有文物法，我们也有法，县里给我们有施工文件。”

　　“你把这个文件给我们看看？”记者说。

　　“凭什么给你看？”这个男子更恼了。

　　这时，一位姓杨的工地管理人员在一旁帮起腔来：“我说你们这帮人是不是闲得没事干，前一段时间，我们还推掉了几十个现代人的墓，啥事也没有。古墓和现代人的墓有什么区别？谁说推个古墓就犯法了？”

　　一群人你一言我一语，气氛十分紧张。在争论的过程中，那位工地负责人突然歇斯底里地对推土机司机喊：“继续干，都给我推，推。”随后，一辆推土机从文物考古工作者刚刚探明的一个墓葬区推驶过去。

　　陈永志既惊又悲，十分痛苦地说：“完了，完了，彻底完了，这里面至少有６座古墓啊！”王大方立即拿起手机报警，但记者一行人等了一个多小时也未见警察的身影。

　　王大方无奈地对记者说，我们虽有文物监督执法权，但没有有效地执法手段，因此违法者不仅不自觉理亏，往往横得要命。

　　代表委员呼吁：发展经济决不能以牺牲文物为代价

　　和林格尔县主管文化的副县长刘生长在接受记者采访时说，翔宇盛乐星城是县委、政府的一个重点招商引资项目，为了搞好这个项目，县里还专门成立了一个工程领导小组，由县政法委的一位主要领导牵头。现在开发商与文物部门的矛盾是客观存在的，建筑施工速度快而考古发掘工作速度慢，至于破坏了什么文物，有什么价值自己不太清楚，他已在自己的职责范围内对此事进行了协调，但目前效果不理想。

　　十届全国人大代表、九三学社呼和浩特市委副主委吕秋娥在接受记者采访时说，发展经济搞基本建设首先应依法办事，如果建设项目地下有文物，应该先解决文物问题。如果文物执法遇到难题，可向当地人大进行反映。

　　我国著名考古学者、全国政协委员、民进中央常委盖山林在听说此事后十分气愤。他对记者说，保护文物和发展经济最好是“两利”，但两者遇到不可调和的矛盾时，应以文物保护为先，决不能牺牲文物，因为文物是不可再生的，一旦失去，它所承载的信息也随之一起消逝。出土文物是属于国家的，每一位公民都有责任和义务保护它，违法者一定要追究。

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