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    阿尔及利亚在调整经济中前进

    38亿第纳尔。这种比例失调也影响住房建筑等方面的发展,独立20年来,全国人口由900万增至2000万,而住房只增加了百分之十几,形成了“住房危机”。

        面对这些困难和问题,调整经济便是当务之急了。1980—1984年的五年计划,确定了调整经济的步骤,提出了“争取更美好生活”的口号,发展的重点是农业、水利、住房、交通以及教育,农业投资比上一个四年计划增加了一倍,水利拨款增加了五倍。在轻重工业的投资分配上,能源化工仍占首位,但轻纺工业计划有比较迅速的发展,轻工工厂由1967年的178个增加到1981年的420个。用于改善人民生活的投资占的32%,其中住房投资提高到15%,教育占10.5%。

        实行权利下放是经济调整中的另一项重要内容。权利下放使地方权力相应扩大,地方工业获得迅速发展。据不久前的统计资料,现在 地方企业的总数已接近1500个。对农业也进行了整顿和改革,把2000多个自管场农改成6000多个小农场,以便加强管理,提高效率。

        为了调动各方面的积极性,促进工农业生产的发展,阿尔及利亚政府在政策上也作了适当的调整,提出了一系列促进和保护私人经济发展的措施。在阿尔及利亚,国营企业的力量很强大,但仍有31.5万家私营企业,主要分布在建筑、轻工、运输和服务行业中。把这部分力量调动起来,就能促使国民经济进一步活跃,有利于国内市场的繁荣和扩大就业。在农业方面,除了加强对自管农场和农业合作社的整顿外,还积极扶持小农经济,保护他们的利益。目前个体农户耕种60%的土地,生产三分之二的粮食,提供90%的肉类和85%的奶以及大部分水果和蔬菜。这是一支不可忽视的力量,因此国家在贷款、提供农机和化肥等方面给予必要的照顾,还免征农业税,鼓励他们生产更多产品。

        过去,工业和经济力量主要集中在北部沿海地区。在这个五年计划中,计划在中部高原建立一条新的“工业带”,既改变工业布局,又将限制人口继续向北部大城市集中。

        阿尔及利亚是个石油输出国,财政收入很大部分依赖石油和天然气的收入。而油气资源总有一天会消耗殆尽。这就提出了“石油以后时代”的问题。为调整经济而制订的新五年计划,从长远来看也是为了解决这个问题。据我向阿尔及利亚计划部门了解,阿尔及利亚发展设想分两步走。第一步整顿和调整经济,改变过去的失调现象,在发展轻工业的基础上,为生产和投资准备扩大的国内市场;第二步,加速投资进度,提高投资水平,为1985年以后的发展奠定物质基础。这就是要求工业和农业在一个不太长的时期内有一个比较大幅度的增长,不仅能满足本国市场的需要,而且还有余力出口。在1983年5月举行的第20届阿尔及尔国际博览会上,展出的工业品,尽管品种还不算多,却标志着“石油以后时代”的希望。处于调整阶段的阿尔及利亚经济正在比较稳妥的基础上扎扎实实地前进。



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