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联合国濒危野生动植物种国际贸易公约(英文简称CITES)大会常委会最终表决，否决了南部非洲三国一次性销售60吨库存象牙——这一保护性决定意味着，数千万头的非洲象和亚洲象能得以躲避开盗猎者的猎枪，使大象的濒危状况不至于雪上加霜。包括国际爱护动物基金会(www.ifaw.org.cn 简称IFAW)在内的众多环境保护组织对这一决定表示赞赏。然而，日本作为库存象牙进口国的申请却获得批准，不但为将来象牙贸易开禁铺平了道路，同时也给目前打击亚洲非法象牙市场制造了巨大的执法和贸易管制的漏洞。
在2002年的CITES三年一度的缔约国大会上，尽管遭到多国政府和非政府机构的广泛反对，博茨瓦纳、纳米比亚和南非三国还是获得销售60吨库存象牙的许可。当时大会要求这些国家需要满足以下条件，即：建立有效的盗猎监控系统、充分的执法体系和用于社区发展及物种保护的相应比例的利润分配。而目前，很多非洲国家的立法状况和执法能力都非常令人堪忧。因此，CITES对国际象牙贸易仍严格禁止。
不允许库存象牙销售的决定是在认为“大象非法盗猎监控系统”不能为CITES公约提供有效和可靠的情报之后形成的。该系统建立于1997年，目的是为测量并记录大象盗猎的基础数据、水平和发展趋势，为大象分布国的执法能力建设提供指导，以监督CITES的决定所产生的效果，并为CITES的政策
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