策制定提供参考。然而,在过去的9年中,“大象非法盗猎监控系统”的数据是不完整的、不可靠的并且很多数据的获得是基于充满缺陷的假设。更重要的是,去年查获的总计15吨的大宗非法象牙——勿庸置疑这些盗猎品代表着成千头大象生命,然而这些大象居然在该系统提供给CITES委员会的大象种群数量的报告里没有任何反应。
中国和日本都申请成为购买库存象牙的“贸易伙伴”,然而,在经过激烈的辩论之后,日本的申请还是获得了批准。尽管众多亚洲国家对此表示争议,支出1999年,日本曾“一次性”进口的五十吨库存象牙,已经使得亚洲象牙市场失去了控制,给执法带来巨大困难。
Peter Pueschel, IFAW项目主任在日内瓦说:“今天,不允许象牙销售的决定将受到全球参与大象保护工作的各界人士的广泛好评。然而就在我们对这一决定表示赞赏的同时, 我们却对草率的批准日本为进口国表示极度担忧,所有的证据都表明CITES目前对象牙市场的控制还存在很多问题。这一决定使我们对CITES的可信度提出置疑。作为野生动物保护的国际公约,CITES应该基于事实和以预防性为原则制定其政策。”
在常委会会议上, IFAW对日本和中国是否适合成为库存象牙进口国也提出了置疑。对两国象牙市场的调查同时显示两国国内象牙市场的管理存在着巨大漏洞,以致大量非法象牙流入所谓合法市场。在过去的四年中,中国和日本都因其不断繁荣的非法象牙市场而受到广泛批评。而日本的象牙市场管理系统干脆只依靠自愿提供的信息。众所周知,日本市场还充斥着大量私有的库存象牙未经注册,用来清洗 非法象牙,以使其进入合法市场。
保护组织担心即使最轻微的对象牙买卖的松绑都能直接刺激市场对象牙和其制品的需求和供应,而导致大量的合法和非法的库存象牙涌入市场。在现实中,这将直接导致数万头大象被屠杀,使大象的濒危程度雪上加霜。
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