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sp; 本次减灾大会通过的行动框架认为，必须认识到减灾和可持续发展、消除贫困等问题之间的内在联系，动员所有各方，采取综合性手段，降低灾害危险和减少灾害损失。
代表们在世界减灾会议上还就印度洋海啸举行了专题讨论会和特别会议，从减灾角度对这次灾难进行了审视。各国代表承诺将继续为受灾国提供援助，并表示要与灾区人民团结一致共渡难关。代表们经讨论后达成共识，支持在联合国协调下进行印度洋海啸预警系统建设。联合国机构在会上还正式宣布启动一项全球性的灾害早期预警系统建设计划，这项计划旨在增强国际社会抵御所有类型自然灾害的能力。
埃格兰表示，希望印度洋区域能够成为全球灾害早期预警系统建设的“实验室”，以将有关经验推广到全球“所有易受灾地区”。
本次会议是联合国召开的第二届世界减灾会议。第一届会议于１９９４年在日本横滨举行，并通过了《横滨战略及其行动计划》。在为期５天的神户世界减灾会议上，来自１５０多个国家的４０００多名代表对《横滨战略及其行动计划》执行情况进行了审查，总结了多年来国际社会在减灾方面积累的经验、存在的差距和挑战，并在此基础上通过了《兵库宣言》和《兵库行动框架》。
在会议闭幕后举行的新闻发布会上，联合国国际减灾战略主任萨尔瓦诺·布里塞尼奥在回答新华社记者提问时说，与《横滨战略及其行动计划》相比，《兵库行动框架》制订了更为详细和具体的目标和行动重点，“考虑到了快速城市化、环境恶化和全球变暖等不少新出现的危险因素”。
中国民政部部长李学举率中国代表团出席了本次神户世界减灾会议。中国代表团提出的建立重大自然灾害区域预警机制倡议，在会上赢得广泛支持。
（毛磊 何德功 惠晓霜）
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