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1990年11月29日,联合国安理会以12票赞成、2票反对、1票弃权的多数票通过了第478号决议,给伊拉克发出最后通牒:如果伊拉克政府于1991年1月15日之前仍拒不执行从科威特撤军等安理会的有关决议,联合国成员国有权使用一切手段,维护和执行有关的安理会决议,恢复海湾地区的和平与安全。
但是,联合国的这一最后通牒并没有吓倒萨达姆,伊拉克随即于次日表示拒绝安理会的这项决议。在随后的外交努力中,伊拉克的强硬态度尽管有所松动,但在拒不从科威特无条件撤军这一点上却毫无商量余地。
1991年1月12日,在距联合国给伊撤军规定的最后限期1月15日到来之前三天,美国国会参众两院分别以52票对47票和250票对183票通过决议,授权布什总统在他认为必要的时候对伊拉克使用武力。于是,由伊拉克侵占科威特这一地区性冲突而升级形成的国际性海湾危机,终于走到了战争边缘。
这时,美国根据“沙漠盾牌”计划在海湾地区集结的总兵力已达38万人。其中,以陆军8个师和海军陆战队5个旅为主的地面部队共30万人,装备坦克1400多辆,作战飞机120余架;海军包括几艘航空母舰在内的各型舰只80多艘,舰载飞机240多架,巡航导弹350枚;空军4万多人,装备各型作战飞机800多架。另外,还有数万美军正在开往海湾的途中。与美 < 1 > < 2 >
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