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(图为田中角荣访华与周恩来会谈)
美国解禁外交文件显示， 1972年夏天，美国总统助理基辛格在得知日本首相田中角荣即将访华促成日中邦交正常化的计划后，使用了对日本人的蔑称“小日本”一词，破口大骂日本是“最坏的叛徒”。基辛格是主导1970年代美国外交的关键人物，他后来担任国务卿，是为尼克松访华运筹帷幄的核心人物。 据日本共同社报道，此前解禁的外交文件已显示出基辛格对日本持怀疑态度，而此次文件明确反映出，对于具有较高战略性的外交行动，基辛格对日本抱有露骨的敌对心。这份文件反映了当时因日美纺织品谈判而恶化的两国关系，可称是解析1970年代日美关系史的重要资料。 中华人民共和国1971年恢复了在联合国的席位，同年7月9日基辛格秘密访问北京，促成1972年2月27日尼克松访华并与中国共同发表《上海公报》。这对日本政府产生了强烈的冲击，日本国内要求与中国恢复邦交的呼声也日益强烈。 1972年7月6日田中角荣出任日本首相。他曾表示，一旦当上首相就立即建立日中邦交。 就在田中组阁后的第三天，中国总理周恩来派孙平化率上海芭蕾舞团到达东京，向田中发出邀请。当9月21日内阁官房长官
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