报专家，理所当然是情报部长了。所以周恩来说，各人有各人的事，李克农有李克农的事，就这样定了。周恩来认为罗瑞卿的保卫经验不一定比李克农差。并说，今晚毛主席要见你，就不要再提打仗了。
当晚，李克农用车把罗瑞卿送到毛泽东住所——香山双清别墅。一见面，毛泽东就说，听说你不愿意到公安部工作？还要去打仗？要建立新的国家政权了，我们都不干，都还去打仗，那行吗？罗瑞卿深情地说，我真想随大军打向西北、西南，亲眼看见胜利的红旗插遍祖国大地。我是不太愿意再做公安保卫工作，可是党让我做，我决心当一辈子人民警察！我向毛主席表示，不会可以学习，可以请李克农帮助，一定要把党交给的公安保卫工作做好。
1949年7月6日，中央军委正式决定在军事委员会下设立公安部，统辖全国各地的公安机关。天安门斜对面的一片原英国兵营，作为公安部的大本营。
1949年10月19日，中央人民政府委员会第三次会议决定：任命罗瑞卿为公安部部长，同时兼任北京市公安局局长。稍后，罗瑞卿又被中央军委任命为公安部队司令员兼政委。
为什么会选罗瑞卿担任公安部长，这件事是有原因的。因为罗瑞卿最早与保卫有关的职务是在中共闽西第一次代表大会召开期间，那时他随第四纵队在蛟洋一带担任警卫大会的任务。从此，他就与保卫工作结下了不解之缘。
1933年初，担任红四军政委的罗瑞卿因头部重伤疗养了一段时间，回到部队后，被任命为红一军团保卫局局长。就这样，从第四次反“围剿”到长征，大约三年，罗瑞卿一直当保卫局局长，积累了丰富的保卫经验。
担任红一军团保卫局局长后，罗瑞卿每次行军都跟着军团部。只要大队人马一出发，他就照例出现在军团首长的身边，只在吃饭和睡觉时才回到保卫局。那时，军团长是林彪，政委是聂荣臻。遵义会议后，毛泽东、周恩来等经常随红一军团行动。对他们的保卫虽然由中央保卫局负责，但罗瑞卿仍把保障他们的安全当成自己最重要的-任务务求不出一点问题。后来罗瑞卿跟毛泽东外出经常寸步不离左右，就是那时养成的警卫习惯。
整个长征过程中，红一方面军的保卫工作尤其是对首长的保卫工作，没有出一点差错，这与罗瑞卿的工作是分不开的。由于罗瑞卿的出色表现，他曾于1933年荣获一枚二等红星奖章。
西安事变时，罗瑞卿负责中共代表的保卫工作，他在保卫方面的出色才干给毛泽东留下深刻的印象，也深得周恩来的赏识，所以新中国的公安部长自然非他莫属。
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