|
中国古代统治阶级为夺取和巩固政权，在组织、管 理、使用、发展和储备军事力量的活动中形成的一整套 制度。 中国古代军事制度古称“军制”、“兵制”。它随 着国家、军队的产生而产生，并与整个国家的经济、政 治制度相适应,体现着统治阶级的意志,为统治阶级的利 益服务。从夏朝到清朝道光年间，中国军制经历了奴隶 社会和封建社会两大发展阶段，它随着*制度的变化， 由简单到复杂、由低级到高级发展演变。主要内容包括： 军事体制、编制、管理教育、训练、军事职官、兵役动 员、军队调发与战时指挥、粮饷兵器与马政保障等各项 制度。其基本作用在于保障军事建设，以便有效地准备 和实施战争，确保统治权的稳固与发展。 奴隶社会军事制度据《尚书·甘誓》载，公元前 21世纪中国历史上第一个奴隶制国家──夏产生，作为 国家政权的重要组成部分军队同时产生，并且建立了战 时军队编组与奖惩制度。夏王掌国家军政大权，主要政 务官“六事之人”，战时便是统军将领。根据甲骨文记 载，商朝以商王为最高军事统帅，以贵族大臣和方国首 领为高级军事将领。商军出现了“师”的编制单位，建 立了“登人”、“登众”的兵役、动员制度和以射、御、 田猎为内容形式的训练制度。军队分车兵和徒卒，以车 兵为主，主要装备是畜力驾挽的战车。西周军制比夏、 商有了很大发展,中央常备军力量扩大,拥有“西六师”、 “成周八师”和“殷八师”，共22个师。“礼乐征伐自 天子出”，各诸侯国和一些贵族大臣虽有少量军队，但 要听从周王统一调遣。 奴隶社会军制的特点是：①与王权为中心的*制 度相适应，王是最高军事统帅,常常亲自统军出征,方国 诸侯的军队虽有一定独立性,但战时要听王的调用;②常 备军由王卫队发展演变而来，并不断扩大，在征战中起 主要作用,战时军队主要靠临时征发;③实行奴隶主贵族 血缘种族兵役制和军政一体、文武不分的民军制；④军 政官吏实行世卿世禄制，与宗法制度相适应。 春秋战国军事制度春秋战国是奴隶制解体、封建 制形成的大变动时期，代表新兴地主阶级利益的各诸侯 国君,在改革*、经济制度的同时,纷纷改革军制，以 适应*、经济变革的顺利实现。如齐国“作内政以寄 军令”，郑国“作丘赋”,鲁国“作丘甲”,晋国“作爰 田”、“作州兵”。尤其是战国时秦孝公任用商鞅实行 变法，建立军功爵制，健全户籍，什伍编组，向农民征 收军赋等。春秋战国时期还出现了以《孙子》为代表的 一大批军事专著。在变法图强、争当霸主、进而以武力 统一天下的激烈角逐中，改革创新者上升，因循守旧者 沉沦，春秋初一百多个国家到战国初只剩十几个，最后 全部被秦国统一。 春秋战国时期军制发生了许多重大变化：①一些诸 侯国实行改革使国力军力上升,周王室衰微,失去了对诸 侯国的控制能力,“礼乐征伐自诸侯出”,“自大夫出”。 ②产生了以征发农民为主的郡县征兵制，军赋也由农民 承担，扩大了兵源与军场＂劬掠胄姓嘀葡嘟岷弦?利战争动员。军队扩大，建制由“师”发展到“军”。 ④战争规模和区域扩大，由平原发展到山地和江河水网 地带，车兵之外又有步兵、骑兵和水兵，步战代替车战 成为主要作战形式。⑤文武明显分职，并产生了凭兵符 发兵和奖励军功等制度。⑥军政一体化的国家体制转变 为相对独立于行政体制的以国君为中心的高度集权化军 事体制。 封建社会军事制度中国封建社会经历了由春秋战 国到秦、汉，由三国、两晋、南北朝到隋、唐，由五代 十国、宋、辽、夏金到元、明、清三次大分裂和三次大 统一。与此相应，封建军制也经历了初创期、发展期和 晚期。 初创期公元前 221年秦统一六国后，为适应君主 集权制封建国家政体的需要，逐步确立了以皇帝为统帅， 中央军为主力，中军与外军相表里，地方军与边防军相 呼应，正规军与地方武装相结合，内重外轻、以重驭轻 的武装力量体制，并为历代封建王朝所继承和发展。 秦汉军队大体可分为中央军、地方军和边防军三部 分。汉承秦制，其京师兵(中央军)包括南军、北军。郎 官、卫士和屯兵，分别由郎中令（光禄勋）、卫尉和中 尉（执金吾）统领，分掌宫廷内外宿卫、警戒和京师卫 戍。武帝时增北军为八校，东汉又改为五营。地方军有 材官、骑士和楼船（水兵）三个兵种，由郡尉(都尉)和 县尉协助守、令统管，每年进行射御、骑驰和战阵训练， 秋季进行“都试”。平时维持社会治安，战时凭兵符应 调从征。东汉光武帝时与民休息，曾下诏罢郡国都尉和 地方兵。秦汉以征兵为主,男子一般17岁傅籍,23～60岁 服役，役期 2年左右。征兵不足以募兵补充，也征发刑 徒为兵。东汉罢郡国兵后，遂改以募兵为主，征兵为辅。 发展期魏晋南北朝沿东汉军制，因国家处于分裂 状态，军事繁兴，军制复杂多变。新军制突出者有：① 都督制。统治者为动员地方力量镇压人民的反抗，维系 摇摇欲坠的中央政权，便扩大地方权力，州牧、刺史多 加将军称号,将军持节都督一州数州军事,或都督中外军 事,专擅一方军、民、财政大权。人民反抗虽被镇压,但 同时也形成了威胁中央的地方割据势力。②世兵制。在 地方势力崛起过程中，召募来的大量私属武装家兵、部 曲等，逐步上升为政府军，军人与其将领保持着封建依 附关系，职业兵增多。统治阶级为保持一定兵源，将军 人家属编为军籍,成为“士家”,强迫他们世代从军。士 家不仅成了兵役的固定承担者，而且成了统治阶级控制 军权的人质。世兵制下军人地位低，素质差，战斗力弱。 ③沿边少数民族的部族兵制。随着中央集权下降，边境 一些少数民族的武力上升，开始向中原富庶区扩张。军 事上保留本民族特点，并参用汉军制，形成了独特的部 族兵制。如北魏的兵户制和镇戍兵制，西魏、北周的府 兵制。府兵制创立于西魏大统十六年(550)，设8柱国12 大将军、24开府将军，统24军。早期府兵自相督率，自 带弓刀，不编户贯，将领无论何族均用鲜卑赐姓，军人 也从主帅之姓，带有浓厚的部族兵特色。 隋、唐重建和发展了封建专制主义中央集权制，改 革早期府兵制，军户编入民户，军人受田。府兵在乡为 农，在军为兵，实行兵农合一、寓兵于农制。府兵调遣、 指挥权均归朝廷，中央设16卫（隋初为12卫府），12卫 下各辖军府。军府按“中外相维、重首轻足”和“居重 驭轻”方略，分布在京城和冲要地区。府兵每年上番宿 卫京师，部分驻守军事要地，战时凭符征调。唐代折冲 府分上中下三等，统兵800～1200人不等,全国最多时设 634府,约60万人。中央禁军除以府兵上番者为南衙禁兵 外,还有来自召募的北衙禁兵。隋、唐还设有兵部,作为 中央三省六部政府机关的军事部，掌军事行政和武官选 授。边防军事机构有镇、戍、关、军和守捉。民众武装 有团结兵、土兵等。唐朝还制定了卫禁律、擅兴律、兵 部式、兵部格等较完备的军事法律，使军制法律化。中 期后，府兵制崩坏，募兵制兴起。唐末各节度使凭借自 己控制的地方政权，豢养大批军队与中央抗衡，改变了 “内重外轻”态势，出现了安史之乱和五代十国“兵骄 则逐帅，帅强则叛上”的分裂混乱局面。 960年赵匡胤重建统一的封建政权北宋,并吸取晚唐 五代军阀割据的教训，改革军制，强化皇权亲掌军队建 置、调动和指挥权，其下兵权三分：“枢密掌兵籍、虎 符，三衙管诸军，率臣主兵柄，各有分守。”军队分禁 兵、厢兵、乡兵和边境地区的蕃兵。禁兵是主力，最多 时达百万以上，实行“居中驭外”的“更戍制”。神宗 时，王安石配合*体制改革，改革军制，一度实行保 甲、保马和将兵法。同时设立武学，实行武举以培养选 拔军事人才。南宋军队主力为屯驻大兵和三衙诸军，体 制基本未变。宋代实行募兵制，曾实行过依“兵样”选 募和给兵士刺字以记军号的作法。五代、两宋时期北方 地区出现过辽、西夏、金等少数民族政权，其军制多带 部族特色，如辽朝部族军和两院制，金朝猛安、谋克制 等。 晚期元、明、清为封建军制晚期，因蒙、满族入 主中原，军制上反映出民族大融合的鲜明特征。元初军 事与社会组织融为一体，各部落按百户、千户、万户编 制，上马出战，下马牧养，兵牧合一。南下后设枢密院、 行枢密院和兵部等以加强中央集权。军队包括蒙古军、 探马赤军、汉军和新附军，分宿卫和镇戍两大系统，实 行军户制和军官世袭制。明代实行以屯田制为基础的卫 所军制，全国遍设卫所，控扼要害。军队分京军和地方 军两大部分。中央设五军都督府掌全国卫所军籍，设兵 部掌征讨、镇戍和训练。战时命总兵官出征，战罢兵归 卫所，将印归朝，实行统军、调军与指挥权分离的，军 不私将、将不专军的制度。 清代前期主要实行八旗、绿营兵制。八旗兵制是以 八种颜色的旗帜为标志编组，兼有军事、*和生产职 能的“兵民合一”的满族兵制。太宗时增设蒙古和汉军 八旗，共为24旗。入关后，八旗兵已脱离生产，并分为 禁旅(京营)八旗和驻防八旗，军队直属于国家而不再归 旗主私有。绿营兵制是参照明朝卫所制建立的汉族兵制。 绿营兵由招募的汉人和收编的汉族地主武装组成，以绿 旗为标志，以营为单位编组。八旗兵和绿营兵都实行薪 给制，按年月发给一定的银饷和米粮。与元代在非蒙古 军中设“达鲁花赤”为监军官的作法类似。清代以八旗 监绿营，八旗兵薪饷和武器装备都优于绿营兵，这是政 治上的民族歧视政策在军制上的反映。 1840年鸦片战争后，封建军制开始全面崩溃，清朝 八旗、绿营兵为勇营和新军取代。新军和近代海军的出 现，标志着中国古代军制向近代军制的过渡。 封建军制的特点封建军制的核心是与君主专制主 义*制度相配合的军事集权制，表现在：①皇帝是当 然的最高军事统帅，一般亲掌军队组建、调动、命将与 指挥权。②统兵、调兵与战时指挥系统三权分离，便于 分而治之。③以皇亲国戚和亲信近臣任监军，监督将领， 控制军队。④保持一支精强的以宿卫军为骨干的中央军， 藉以居内驭外，巩固皇帝的独尊地位。⑤以中外相维、 文武相制的手法，来制约和控制军权。⑥关于集权与分 权问题，有两种情况：一是为了屏藩皇室，分封同姓子 孙，给封国以一定军事权力，结果往往事与愿违。如西 汉分封与“吴楚七国之乱”，西晋分封与“八王之乱”。 二是当封建王朝*腐败，人民纷起反抗，天下大乱时， 为了挽救危局,中央放权于地方,其结果也事与愿违。地 方实力派在镇压人民起义的同时,扩充自己的实力,与中 央分庭抗礼，或割据一方，或以武力取而代之。如东汉 末农民大起义与三国的形成，唐末农民大起义与五代十 国的出现。 此外，边境少数民族军制和农民起义军军制也独具 特色。少数民族通常实行兵民合一的部族兵制，进入内 地汉族区后即开始向汉族中央封建军制过渡。从陈胜吴 广起义到太平天国革命，农民起义军军制体现着农民阶 级内部新型的阶级关系和“均贫富”、“等贵贱”的思 想。 |
