成果的扩散推广机制,强化生产经营者对现代农业科技的自觉吸纳机制。与此同时,要有序推进土地制度改革,建立"三权分离"的土地流转机制,亦即明确所有权、稳定承包权、搞活经营权。并在农村推进土地适度集并制度。在条件许可的情况下,加快土地流转,适度集并土地,实现规模经营。
建立风险信贷投资,合理孵化中介,创造农业投融资软环境
在推行适度规模经营策略的同时,应完善配套政策,建立合理的税费制度和社会化服务体系,尤其是拓展风险信贷投资渠道,合理孵化中介,以增加农产品加工企业获取货款与信贷机会。中介机构的诸多资金援助计划,应填补依正常条件无法获得私人贷款的"农户企业"的信贷缺口。如设立"农户企业投资公司计划",援助私人风险资本公司,为难以获得传统风险资本的企业提供限额债务和股票融资;"担保开发公司计划"向中小企业提供长期固定利率贷款,使后者得以购买有形资产以扩大生产和实现现代化,"微型贷款计划"向准备开办企业而又需要特别技术援助的企业家提供非常小额贷款;"出口推动计划"为无法获得传统出口融资的企业提供融资等。整合公司与农户,发展"订单农业",力求农产品营销企业化。
现阶段,制约生态农业发展的"瓶颈"仍旧是"信息失灵、销路不畅"。而农业现代化是一个资本积累的过程,必须突破传统农业的局限性,以"公司加农户"为主要形式的产业化经营,发展"订单农业"。农产品营销企业是改变农业弱质地位,提高整体效益,加快农业现代化进程的有效途径。公司加农户模式,是以订单式生产为基本特征,以农业生产与国内外市场紧密相联为其突出特征。农产品从生产,加工到包装,销售一体化。此外,农户与公司建立股份制,由公司为农户提供用于农业基础设施建设的资金并负责农产品收购,然后,从每年付给农户的贷款中分成或逐年回收投资。这种模式的运作需要农户增强有效保护自己的合法利益的法律意识,以便在与公司签订合同中能取得比较合理的利益分配,从而形成公司与农户的良好互动机制。
信息技术有机竞合---生态农业发展的缓冲机制
生态农业的崭新时代内涵必须是主动接受以高科技为先导的知识经济,并与其有机竞合,从而提高市场竞争力与生存。同时,国家应尽快制定信息资源开发利用标准,积极创设高效运营的农业发展缓冲机制。
生态农业信息化包括农业信息资源的开发利用,农业信息化技术的推广、农业生产与管理系统的信息化和农业信息化服务体系的建立。而信息化技术最为重要,所谓信息控制技术是指拟通过高技术的竞合,不间断地把农作物生长环境所需的温度、湿度及其需水量等数据输入计算机以控制农作物适时需水量的全自动智能操作系统。其从根本上改变了传统农业所采用的浪费严重的水资源漫灌技术,有效地提高其利用率,缓解了农作物需水量短缺等关键性的阻滞因素。
当前,我国农业信息资源开发与利用缺少相应标准。由于农业知识内容、结构体系的规定性和信息服务的针对性具有特殊的价值测度,因而其规范和标准在很大程度上决定着知识信息资源的开发成本及其使用价值。尽管通过某种标准化的知识描述语言和智能化、规范化的搜索引擎,可以在一定程度上建立各种知识信息资源库之间的信息交换模式和用户的信息共享模式,但由于信息资源的大量增长且形式各异对于希望及时、全面、方便、准确获取和处理相关农业知识信息的农户而言,其方式则难以满足千变万化的个性化需求。这就需要加快组建农业综合信息网络体系,以针对诸多农户的需求,对大量变化的相关信息予以分析、整理、加工,提供面向其需求的个性化知识信息服务。具体而言,在遵循国家相关信息资源开发与利用标准的前提下,在一定的区域经济专属区内,组建一支能够迅速筛选网络农业资讯的科研队伍,筛选内容包括区域范围不同地区的各种农产品价格差,商业或其它形式采购的农产品种类与数量,前沿农业新品种的研发等,并在较短的时期内以最快捷的市场资讯服务于农户,以从根本上防止农产品滞销,达到农户增产增收的目的。
生态农业必须予以战略性结构转轨,面对"绿色壁垒"与国外农产品价格竞争优势,我们迫切需要及早对农业信息化予以前瞻性支持。
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