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面积，扩大经济作物种植面积，将以种粮食和经济作物为主的二元种植结构逐步转变为三元种植结构：一种粮，二种经济作物，三种饲料作物。要发展绿色农业、订单农业和创汇农业。加快农村工业化进程，发展加工业，特别是搞好精加工和深加工。第二，用新技术和先进的适用技术改造传统产业，推进工业化进程。我国的工业化尚未完成，发展工业化是一项不容忽视的任务，要继续推进工业化。同时，工业化的推进还离不开高新技术对传统产业的支持，改造传统产业中的骨干企业，进行设备更新，又会促进我国装备(设备)行业的巨大发展。第三，有选择地培育发展高新技术产业。五中全会提出了新的八字方针“总体跟进，重点突破”，要有所为有所不为，选择我国科技方面有一定研究基础又有发展潜力的技术进行突破，主要的突破点有四种：信息农业、生物工程产业、以纳米技术为代表的新材料产业及航空航天技术产业。第四，按市场化要求大力发展现代化服务业。一要瞄准需求潜力大、就业容量大的产业，如旅游、保健、文化及小区物业管理等，使其形成新的经济增长点。二要破除单纯生活服务业的思路，走为生产服务的道路，比如技术、信息、咨询、中介服务及金融、保险、证券服务等。三要打破行业垄断，解决民间资本和外商资本的市场准入问题，让非国有经济进入现代服务业。
三、下一步改革的四个明显特点：
第一，改革进入深水区，将动关键部位。第二，改革的系统性和配套性增强，除了经济领域的改革外，非经济领域的改革也提上了未来五年的日程。第三，改革的风险加大，特别是既得利益集团的阻力和就业的压力加剧了风险。第四，改革将改变过去经验主义摸着石头过河的做法，以更加理性的态度在制度创新上作文章。主要是五大制度：所有制结构和企业制度、市场体系、金融和信誉制度、分配和社会保障制度及政府管理经济的制度。
四、科技创新需处理好四个关系：
一是总体跟进与重点突破的关系；二是信息化与工业化的关系；三是经济领域中技术创新和体制创新的关系；四是国家创新系统与企业创新系统的关系。
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