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吨标准煤,为2000年的3倍以上;如果从现在起对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准,对既有建筑有步骤地推行节能改造,到2020年仅空调高峰负荷就可减少约8000万千瓦,相当于4.5个三峡电站的满负荷出力,减少电力建设投资约6000亿元。
由于建筑围护结构的保温隔热性能不高、建筑的密闭性差等,我国建筑能耗总量居高不下。我国建筑物外墙热损失是加拿大和其它北半球国家同类建筑物的3—5倍,窗的热损失在其2倍以上。
报告对我国的建筑节能作了“起步晚、起点低、进展慢”的总体评价。报告显示,以1986年发布第一部民用建筑节能行业标准为标志,至2003年建成节能居住建筑3.2亿平方米,占采暖区城市居住建筑的7%,占全国城市居住建筑的3.5%。在近20年内,通过采取标准先行、先易后难、先新建建筑后既有建筑、先住宅建筑后公共建筑、从北方向南方逐步推进的策略,取得了一定的成效。但在总体上,与设定的节能目标还有很大的距离,与发达国家的差距则更大。存在的问题主要有:建筑节能工作发展不平衡;人们对建筑节能认识不足;现行的管理体制与建筑节能的要求不适应;建筑节能的新技术、新产品推广应用不力;建筑节能的政策、法规、标准的制定和实施监管滞后。主要表现在,一、建筑节能的达标率低。现有建筑中95%达不到节能标准,即使是新建建筑也仅不足20%达到节能标准。二、建筑用能能效低。与气候条件接近的西欧和北美相比,我国每平方米建筑采暖的能耗是其1.5—3倍,且热舒适程度远不如人。三、建筑用能对环境污染严重。四、供热体制改革进展缓慢。五、管理机构不健全,管理体制不顺。六、缺乏相应的经济激励政策和激励机制,政策的导向作用不明显。七、节能标准、法规残缺不全。
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