企业自主创新动力为何不足？

　　对于应用技术，如果我们取消鉴定会，让市场去检验，那就可能不会出现这种情况。实际上，这又涉及到一个更广泛的深层次问题，那就是在科技提高国家竞争水平方面，应当再一次重申，要坚持以企业为主体，产学研相结合的方针。 

　　记者：目前我国企业投入研发的现状如何？能否担当起创新主体的地位？ 

　　徐冠华：应当说从目前来讲，我国的企业还远远不是技术创新的主体。现在企业的研发投入只占营业额的0.5％，大企业占到0.7％左右，远远低于发达国家的4％—5％；我国有99％的企业没有申请过专利，有专利的企业不到万分之三。我提这组数字，大家可能会感到吃惊，但这是事实，这就是我国在未来的经济和发展面前必须面对的严酷事实。 

　　记者：你用这组数字说明企业还远远没有成为创新主体。那么，你认为企业自主创新动力不足的原因是什么？ 

　　徐冠华：企业创新动力不足原因是多方面的，但主要是企业创新缺乏一个良好的环境，当前最尖锐的问题是投资难、融资难。 

　　大家都知道，科技企业具有高成长性的特点，同时也有高风险性，所以商业银行不愿意投资。因为如果投了十家企业有两家企业垮台，利息就不可能回收，就要亏本。因此，中小企业融资要靠风险投资，但是，中国到现在还没有建立完善的风险投资体制，特别是没有一个有效的退出机制，这成为制约中小企业发展的最大问题。 

　　记者：缺少退出机制为何成为制约中小型企业发展的巨大障碍？ 

　　徐冠华：创业投资核心是退出机制。因为创业投资本身有很多风险，如果其中有一部分企业失败了，从商业投资来讲，靠利息来获得利润，是注定要失败的。为什么有人愿意做创业投资，主要是因为一部分企业获得成功，并且进入二板市场，然后它通过二板市场股票的超额升值来弥补失败企业的损失，因此才有人愿意做。但是如果没有这样的退出机制，那创业投资就是一个只赔不赚的生意。 

　　记者：那么，针对中小企业创新融资难的问题，政府采取哪些具体的措施来解决呢？ 

　　徐冠华：从中央政府来讲，五年前开始设立中小企业创新基金，现在一年七八个亿，在支持中小企业形成产业、进入市场方面发挥了重要作用。但是，从总量上来讲还很不足。最近国务院有关领导同志指示，要较大幅度地增加投入，支持中小企业技术创新，特别是产业化。 

　　另外，我们看到各个省市在这方面还是有很多创造，在建立相应的风险投资体制和机制上做出了很大的努力。我寄托于各地地方政府所做出的努力，因为他们不仅有很多的政策空间，在资金方面也有很大的空间，特别是东部地区，能够做很多事情。 

　　记者：我们还注意到一个现象，当中小企业产品进入市场的时候，有些跨国公司同类的产品立刻降价销售，把对手挤出市场。所以，我们对政府采购是不是应该有一个更全面的、准确的理解？ 

　　徐冠华：长期以来，我们对政府采购的作用，主要理解为降低采购成本，防止腐败。但对于政府采购支持自主创新产品进入市场的功能，认识不够，力度不大。而实际上后者才是政府采购的主要功能，或者说最重要的功能。 

　　在政府采购中，同等优先事实上不存在。我举个例子，比如软件，微软公司也好，一个小的软件公司也好，它的软件进入市场以后，由于不完备总会有错误。因此，如果从质量来讲，把这个作为一个标准，新的软件很难进入市场。另外，从价格上来看，跨国公司的价格打压，也让小企业产品难以在市场立足。所以，我们对政府采购应该有一个全面的、准确的理解。对于政府采购所应当承担的职能，今年年底将公布的实施细则有明确的规定。我相信，它对于我国自主创新会发挥很大的促进作用。