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今天，国际科技竞争已前移到原始创新阶段。原始创新能力、关键技术创新和系统集成创新能力已经成为国家间科技竞争的核心，成为决定国际产业分工和全球经济格局的基础条件。依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，成为越来越多国家的战略抉择。
为保持国际领先地位，一些工业大国纷纷推出各种政策和措施，以巩固并加强创新型国家的地位。
美国：当之无愧的创新型强国
美国一直在不断强化其创新传统和能力，重视创新立法，加大对产业界的创新激励，重视科技投入，目的是增强美国在经济、能源、环境、卫生、国土安全等方面的能力，保持“一超”的领先地位。
2005年12月15日，美国国会两党议员提出《国家创新法》议案，以使美国在21世纪保持并增强创新能力，确保美国继续保持在经济上的全球领导地位。该议案提出成立“总统创新委员会”、设立总统“创新加速鼓励基金计划”、大幅度增加基础研究投入、永久减免研究开发税收、加强创新人才培养、支持优秀中试平台试验、鼓励对技术创新热点问题开发等十大措施。
政府研究开发投入2005年再创新高，达1322亿美元，比上年度增长4.8%。
继续重点支持有利于创新的
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