公民科学素质，当今时代新元素（一）

　　2. 什么是公民科学素质？

　　《科学素质纲要》提出，“科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力”。这是在综合分析国内外学术界关于科学素质纷繁定义的基础上，我国政府从我国基本国情出发，对科学素质内涵作出的界定。

　　首先，它肯定了科学素质是公民素质的组成部分，而且是一个重要的组成部分。其次，它将公民具备基本科学素质界定为“四‘科’一能力”，即了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。关于四“科”，主要是依据《中华人民共和国科学技术普及法》第二条关于该法“适用于国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动”的精神，转换为公民具备基本科学素质的相应要求。

　　可以看出，对这四“科”以及一个能力的具体要求不尽相同。对科学技术知识用了“了解”，而且还加上了“必要的”这么一个限制性修饰词，这是一方面考虑到科学技术知识对提高公民科学素质的基础性和重要性，公民如果不能了解必要的科学技术知识，就无从谈起其余三“科”和应用四“科”的能力，另一方面又考虑到当今时代科学技术知识“-”的实际，公民不可能了解这方面过多的内容。科学思想和科学精神是科学文化中属于价值层面的要素，尤其是以求真务实、勇于创新为核心的科学精神，对于公民科学素质的形成和提高都处于关键和“灵魂”的重要位置，一个人即使具有较多的科学技术知识，但不一定就有较高的科学素质，甚至仍有可能对“-”邪教产生痴迷。科学思想和科学精神虽然十分重要，需要在实施《科学素质纲要》中充分关注，但对全体公民而言，在短短的“十一五”期间甚或到2010年的15年时间里又难以有太高的要求，所以分别采用了“树立”和“崇尚”的具体要求。科学方法和应用四“科”处理实际问题、参与公共事务的能力是提高公民科学素质的归宿，对于全体公民来说，了解必要的科学技术知识、树立科学思想、崇尚科学精神的主要目的，还是要体现到他们在生产活动、日常生活和参与公共事务中能够具备正确的方法和必要的能力，所以对科学方法提出了“掌握”的要求，但在方法前面加上了“基本的”这样一个限制词；对应用四“科”处理实际问题、参与公共事务的能力提出了“具有”的要求，同时在能力前面又加上了限制词“一定的”。总之，对四“科”一能力的要求，既体现了它们之间的内在联系和高标准，又从我国国情和提高全民科学素质的阶段性出发，坚持了实事求是的精神。