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科学技术部
（2006年3月10日）
新世纪的第一个五年，是我国科技事业继往开来、加速发展的五年。全国科技界坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，我国科技体制发展和改革取得重要进展，开创了我国科技事业的新局面。总体上看，我国科学技术事业正处于历史上最好的发展时期。
（一）实施三大战略，积极应对我国加入世贸组织带来的机遇和挑战。在人才战略方面，“十五”期间全国科技活动人员总数年均超过320万人。其中，科学家和工程师人数占科技活动人员总数的2/3左右。全国从事研究与发展（R&D）活动的科学家和工程师全时当量总数为92万人年，为“九五”末期的1.7倍。国家科技计划和重大专项把发现、培养和稳定青年人才作为重要考核指标，承担973、863计划的青年科研人员和归国人员均占到半数以上。通过兴办留学人员创业园、实施海外学子创业工程、设立海外学人基金等，归国留学人员以年均13%速度持续增长。科技型中小企业创新基金加强国家留学人员创业园示范建设试点，加大对初创期留学生创办企业创新项目的支持，据统计，“十五”期间在科技中小企业创新基金中归国留学人员占立项总数的11%。在专利战略方面，在科技计划项目管理经费中设立专门经费，用于支持申请国内外发明专利，并对专利
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