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力图遏制创新地位不断下滑的德国创新政策
德国是最早建立失业保险、医疗保险和养老保险体制的国家，同时也是最早提出科技创新口号的国家，但在全球化竞争浪潮中，德国除汽车制造、机械制造等少数领域继续居世界领先地位外，在信息技术、生物技术等许多新技术领域的创新地位不断下滑。
根据欧盟2003年发表的《第三个欧洲科技指标报告》显示，欧盟国家平均R&D经费仅占GDP1.94%，德国为2.5%，低于美国的2.8%，日本的2.98%；德国高技术专利申请数在欧盟国家领先，但在欧洲专利局和美国专利商标局申请的专利总数在减少；高技术产品的产值在增加，但高技术对外贸易呈下降趋势；高技术风险投资和新办高技术企业数目在逐年减少。
德国在生物技术和纳米技术领域虽然拥有雄厚的研究基础，但由于缺乏政府资助和风险投资，以及公众舆论的支持，这两个领域的发展一直没有形成规模；德国的航空航天技术主要以欧盟联合研究为主，虽在卫星和飞机制造方面有一定技术优势，但还不能与美、俄相比；在信息和通讯技术领域德国拥有世界先进技术，但在开发新产品和拓展市场方面明显慢于日本，甚至慢于韩国和亚洲其他地区。令德国人还能值得骄傲的是环保和新能源技术，继续保持世界领先地位，但是在多数高技术领
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