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芬兰的主要产业集中在三个领域：林业和造纸业占到国内生产总值（GDP）的1/3；钢铁和重金属行业占20%；而以诺基亚为代表的电信业，则占GDP的40％以上。形成这种局面的原因是芬兰政府早在20世纪80年代末，就决定将国家转变为高科技社会，以迎接信息时代的挑战。自那时起，芬兰始终将技术革新放在经济工作的首位，逐步建立起了适合本国经济发展的技术创新机制。
芬兰的创新体系大致可以归结为高比例投资教育和科技研发、通过科学园孵化高新技术和培育发达的中介机构三个方面。
长期以来，芬兰政府一直重视教育，不断加大对技术研发的投入，为企业的技术创新创造良好的条件与环境。芬兰政府每年在教育方面的支出仅次于社会福利开支，在国家预算中占第二位。在加强教育投入的同时，政府还进一步加大对科技开发的投入。目前，芬兰研发投入占GDP的比例已达到3.5％，超过日本和美国，在全球名列第三。在研究创新产品方面，企业只需要出资2/3，政府将资助余下的1/3。
隶属政府贸工部的芬兰国家技术开发中心是重大科研和产品研制项目的资助者和推动者。2005年，政府在研发方面的投入达到16亿欧元，其中国家技术开发中心占4.08亿欧元。该中心以提供研发资金和专家服务的
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