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了管理成本，也提高了科技管理工作的透明度，做到公开、公平、公正。
在科技管理体制改革中，山东省科技厅强化监督制约机制建设，在科技管理改革方案的设计中充分考虑到将权力与责任挂钩、与利益脱钩。采取的对权力运行实行合理分解，项目管理具体事务由机关处室下放到中介机构实施，机关处室主要做好综合平衡和对中介机构的监督，监察部门加强对科技计划关键环节的监督，科技项目通过网上评审，对评审专家采取诚信记录，以及加强政务公开等一系列措施，保证科技管理改革真正取得实效，防止科技管理工作中不正之风的产生。
在听取山东省科技厅科技管理改革汇报后，吴忠泽指出，目前正值科技部保持-党员先进性教育活动进入整改提高阶段，科技部党组把“转变政府职能、加强宏观管理”作为重要内容纳入整改方案之际，要认真贯彻落实《国家中长期科学与技术发展规划纲要》精神,大力推进科技管理体制改革。通过不断深化科技管理体制改革，解决目前我国现行科技体制与社会主义市场经济体制、与经济、科技发展总体需求，存在的诸多不相适应之处。
吴忠泽说，加强科技宏观管理关系到我国科技事业的健康发展，关系到科技部能否全面充分履行好自身职责。在保持-党员先进性教育活动整改提高阶段，科技部党组决心很大，徐冠华部长亲自担任科技管理改革领导小组组长。科技计划管理改革需要认真分析经济社会发展的总体需要，根据转变政府职能、加强公共科技的需要，对现有科技计划体系进行研究、梳理，建立起符合科技发展规律、满足公共科技管理需求的新时期科技计划体系；对现行的科技计划模式、运行机制进行认真、系统的总结，对存在的问题加以客观研究和分析，提出改进和完善计划管理的政策和措施，最大限度地发挥科技的作用。
他说，目前科技界尤其是科技行政管理部门存在的问题，除了需要从-、思想、纪律和作风等方面研究解决存在问题的途径和方法外，“十一五”期间，科技部将采取有力措施做好科技项目立项、评估、评价及奖励工作，认真落实正在制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的有关内容。针对当前我国科技宏观管理中存在的突出问题，坚持公平、公正、公开与效率的统一，认真贯彻落实“科技管理改革年”的精神，切实推进科技管理体制改革。
他说，通过科技管理体制改革要建立国家科技宏观协调机制。确立科技政策作为国家公共政策的基础地位，按照有利于促进科技创新、培育自主创新能力的目标，形成国家科技政策与经济政策协调互动的政策体系；建立部门之间统筹配置科技资源的协调机制；加快国家科技行政管理部门职能转变，推进依法行政，提高宏观管理能力和服务水平；改进计划管理方式，充分发挥部门、地方在计划管理和项目实施管理中的作用。
吴忠泽指出，要不断改革科技评审与评估制度，科技项目的评审要体现公正、公平、公开和鼓励创新的原则，为各类人才特别是青年人才的脱颖而出创造条件。重大项目评审要体现国家目标，继续完善同行专家评审机制，建立评审专家信用制度，建立国际同行专家参与评议的机制，加强对评审过程的监督，扩大评审活动的公开化程度和被评审人的知情范围。对创新性强的小项目、非共识项目以及学科交叉项目给予特别关注和支持，注重对科技人员个人或团队素质、能力和研究水平的评价，鼓励原始性创新。建立国家重大科技计划、知识创新工程、自然科学基金等实施情况的独立评估制度。
他说，要进一步改革科技成果评价和奖励制度。根据科技创新活动的不同特点，按照公开公正、科学规范、精简高效的原则，完善科研评价制度和指标体系，改变评价过多过繁的现象，避免急功近利和短期行为。面向市场的应用研究和试验开发等创新活动，以获得自主知识产权及其对产业竞争力的贡献为评价重点，公益科研活动以满足公众需求和产生的社会效益为评价重点，基础研究和前沿科学探索以科学意义和学术价值为评价重点。建立适应不同性质科技工作的人才评价体系，改革国家科技奖励制度，减少奖励数量和奖励层次，突出政府科技奖励的重点。在实行对项目奖励的同时，注重对人才的奖励；鼓励和规范社会力量设奖。
吴忠泽说，在国家科研计划中继续总结和完善课题制管理的同时，研究制定科技计划经费预算的评估准则，形成科学高效、权责明晰的预算管理制度，进一步完善国家科研计划财务管理制度。要会同有关部门，深入研究制定加强国家科技经费监督管理的有关规定，从制度源头上解决目前科研人员经费方面的不规范问题，构建包括对科研活动参与者、管理和决策者在内的多环节的科技经费监督体系。
吴忠泽率队进行的这次调研是科技部保持-党员先进性教育活动整改提高阶段的一项重要活动，是科技部党组对整改措施的具体落实，也是“科技管理改革年”中的一次深入调研。从某种意义上讲，也是加强宏观管理，转变政府职能，统一思想认识的一次现场办公会。
一同参加调研的有科技部计划司司长杜占元、基础司司长张先恩、高新司司长冯记春、农社司司长王晓方、奖励办主任陈传宏、驻部监察局局长黄玉增及驻部纪检组监察局全体同志。山东省纪委副书记、监察厅厅长柏继民、山东省科技厅党组书记、厅长姜代晓等山东省纪委、科技厅有关领导参加了调研活动。
调研期间召开了山东省科技厅科技管理改革工作座谈会以及山东省高校、科研单位与企业科技人员座谈会，并考察了济南高新区齐鲁软件园。
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