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经济全球化的迅猛发展，密切了工业发达国家与新兴工业国家间既竞争又合作的科技合作，推动了国家间的技术转移和人才流动，拉近了基础研究与应用研究之间的距离，引发了公众对研发、创新及其可能后果的高度关注。因此，确定国家创新目标、制订促进创新的配套政策、优化调整国家创新体系、鼓励社会各界围绕创新对话，就成为德国政府近年来保持与增强德国的技术能力、创新能力的中心任务。
营造促进创新的良好环境
作为典型创新型国家，德国不断营造促进创新的良好环境，主要体现在以下方面：
——科研实力雄厚，创新创意层出不穷。在基础研究领域，德国科学家获得了10%左右的诺贝尔奖，包括伦琴、爱因斯坦在内的65位科学家获诺贝尔奖。仅过去15年中，就有8位德国人获诺贝尔奖。在应用研究领域，德国在机械制造、生物医学、医疗技术、环境科学、车辆制造、工程学、纳米技术、光学技术、微系统技术、神经科学、生物技术和过程技术等领域位居全球之首。在创新方面，德国每年在欧洲专利局登记专利数量超过2.3万项，明显领先于其他欧洲国家。阿司匹林、安全气囊、牙膏、汽车火花塞等德国的创新成果在不断改变着世界。
——国民富有科学传统和创新意识，教育发达、普及率高，知识传播系统完善。德意志民族思维
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