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2005年，美国的知识产权国际化发展引人注目，从其现象所孕育的本质及至原因，都很值得研究。
首先，今年7月，总统布什在商务部设置了国际知识产权执法协调员办公室，旨在实现布什政府对于积极加强保护知识产权的承诺。就此，美国驻华大使馆新闻文化处8月16日的新闻公告援引美国商务部长古铁雷斯的话说：“知识产权盗窃给美国商业造成数以10亿计的损失，并削弱了美国经济。美国人的发明创造和改革创新是美国经济发展的动力，我们必须在国内外保护我们的创新思维。”
不仅如此，新闻公告还特别提到，据世界海关组织和国际刑警组织估计，2004年，全球贸易中非法商品贸易总额增长到6000多亿美元。其中，仅美国公司每年就损失约2500多亿美元，相当于损失了75万个工作岗位，全球市场中近7%的商品是假冒商品。
与此相关的是，在美国专利商标局内部，已设有执法办公室并隶属于该局的国际司，它是针对外国保护美国知识产权的执法情况所设置的机构，为美国总统的相关政策制订和执行提供建议和知识产权政策，旨在更好地实施知识产权保护，堪称是美国专利商标权利人在外国的执法保护伞。同时，它还负责培训世界各地的知识产权执法人员。在对华工作方面，包括在中国的大使圆桌会议、组织在华研讨会等。而在商务部设立相关的知识产权执法协调员职务，属于一种“升级”。&
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