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范。
在行业管理层面，早在2005年7月，广电总局就制定了《数字电影发行放映管理办法（试行）》，允许境内外企业和其他经济组织以多种形式投资数字电影院，并鼓励境内企业和其他经济组织（不含外资）组建数字电影院线公司，发动各种社会力量参与数字电影的发展。
广电总局在发布了适合大中型城市专业影院的《数字电影放映暂行技术要求》之后，又组织制定并发布了具有中国特色的适合社区、农村的《数字电影流动放映系统暂行技术要求》。在《数字电影发行放映管理办法（试行）》中规定，符合《数字电影流动放映系统暂行技术要求》的数字放映设备，只能在县城以下（含县城）的专业放映场所或者县城以上流动放映场所、非专业放映场所使用，不得在县城以上城市专业电影院使用，保证了农村数字电影的放映。
目前，广电总局已经确定了“十一五”期间农村电影发展思路：政府推动、财政支持、社会参与、企业运营、市场运作、有偿服务，逐步将16毫米影片向数字电影过渡。
据张宏森介绍，包括广电总局研发的GMS（一种数字化电影流动放映系统）系统在内，已经有多套由社会力量研发的流动放映系统通过电影质检部门的检测，并在我国广大农村、社区、厂矿、校园进行了不同程度的规模化实验。
张宏森重点对这个系统作了介绍。他说，该系统拥有自主知识产权，获得了广电总局科技进步一等奖，以电影的质量、电视的传输、电信的管理、电子的商务为技术理念，非常适合农村电影公益放映。广电总局经过反复论证，选择该系统作为平台，构成了政府主导的农村公益电影放映体系，今年在8个试点省、地区进行规模试点，并颁布了试点地区《农村数字电影发行放映管理办法》。
在此技术的支持下，面向城市社区、县城以及农村的中低端数字院线将会具有广阔的发展前景，而且可以预计未来中低端院线的发展速度将会超过高端院线，可以让更多偏远城市和山区农村的居民享受到数字电影的乐趣。
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