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必须尽快改变。
记者：企业是环保科技自主创新的主体，在“十一五”期间，环保总局将如何引导企业自主创新，全面提升污染防治水平？
周生贤：企业是污染防治、研发投入、技术创新和成果应用的主体，必须引导企业开展自主创新，提高污染治理水平，推动污染治理市场化。主要通过三大途径：创建企业公平竞争的环境。消除各种体制机制性障碍，加大知识产权保护力度，打破行业和市场垄断，实行全民搞环保；国家环境科技计划和重大环境工程项目将向企业开放，特别是在具有市场应用前景的领域，建立由企业牵头实施国家重大环境科技项目的机制；国家环保重点实验室、工程中心和公共科技成果，也将向企业开放；既要充分发挥大型环保企业在技术创新中的重要作用，又要积极培育和扶持中小型环保企业的技术研发。
健全科技中介服务体系。支持企业建立研发机构，鼓励企业与环保科研部门联合共建工程实验室、共性技术研发和工程化平台；鼓励外资企业在我国设立环保技术研发中心，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。
引导企业有针对性地进行污染防治技术和装备研发。通过环境技术管理体系，引导企业重点研发火电厂脱硫脱硝成套技术、城市污水处理及中水回用技术、高浓度难降解工业废水处理技术、高效除尘与细微粉尘控制技术、大型垃圾焚烧及烟气处理技术、危险废物处理技术、垃圾填埋场渗滤液处理技术、清洁燃料技术、生态保护及修复技术、环境监测新技术等。
记者：“水体污染控制与治理”是国家中长期科学和技术发展规划确定的重大专题，国家和地方财政投入将超过数十亿元，能否具体介绍一下？
周生贤：《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定了16个重大专题，其中有4个与环保有关，环保总局牵头组织实施“水体污染控制与治理”科技重大专项，参与组织实施“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”、“转基因生物新品种培育”、“高分辨率对地观测系统”科技重大专项。
“水体污染控制与治理”专项，是有史以来资金投入总量最大的环境科研项目。专项以饮用水安全、流域性环境治理和城市水污染治理为重点，将提出解决我国水环境问题的战略思路和技术措施，为改善水环境质量、确保饮用水安全提供技术支撑；通过实施重大专项，将实现科技发展的局部跃升和突破，带动相关领域技术水平的整体提升和环境治理的跨越式发展；将搞清水污染对经济、社会发展的主要制约作用，阐明我国区域性、流域性重大水环境问题形成的机理和机制，以解决关键技术为核心，攻克一批具有全局性、带动性的饮用水安全保障技术、水污染治理关键共性技术，并通过开展工业废水治理技术研发与示范，区域和流域水污染治理技术集成与示范，推进水污染防治工作。
记者：今天成立的国家环境咨询委员会将发挥哪些作用？
周生贤：国家环境咨询委员会由49位国内著名环保专家组成，是环保宏观与综合决策的高级专家咨询机构，主要任务是对我国环保发展中的战略性、全局性及重大环境问题开展调查研究，对环保中长期发展规划、重大环保法律法规、重大环保经济和技术政策、方针措施等提出咨询意见和建议。同时成立的科学技术委员会，由37位环境科技专家组成，作为环保总局常设的科学技术咨询审议机构，主要任务是组织开展国内外专题调研、考察和研究，对环保发展战略、规划、计划、法律法规标准及重要项目、重大决策等进行审议咨询，提出意见和建议。
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