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美国一位毒品研究专家说：“美国的毒品问题，说穿了，就是大麻问题。”
早在20世纪60年代，大麻犹如水银泻地般在美国大肆泛滥，成千上万的美国青年被这股汹涌的毒潮吞没！根据美国国家毒品滥用问题研究所1979年的调查，美国12岁到17岁的少年中，用过大麻的占31％，而用过海洛因的只占5％；18岁到25岁的青年中，用大麻的占68％，而用过海洛因的只占4％；26岁以上的成年人中，用大麻的占20％，用过海洛因的仅占1％。
这充分说明，大麻类问题要比鸦片类问题严重得多。其主要原因大概有两点：其一，大麻比海洛因便宜易得，可以自己栽种，制作也不复杂，大麻叶就像烟叶一样，揉碎了卷在纸中就能抽；其二，大麻不产生严重的戒断症，即用过大麻以后可以较为容易地戒掉。
大麻泛滥的趋势美国官方在20世纪30年代就发现了，只是没有引起足够的重视。到1937年，国会通过《大麻税法》时，美国毒品案件已有1／4与大麻有关了。*品局主任安斯林格在《大麻税法》通过一事中起了关键作用，他曾在美国医学会会刊《许癸尼亚》（“许癸尼亚”是古希腊神话中的健康女神）上两度撰文，痛陈大麻之害。安斯林格分析当时禁毒局面时指出：“反对毒品的每一次战役胜利之后，都会出现一个新的战场。我们当前的大敌就是大麻！”
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