美国具有创新的制度、法律及其文化

中国驻美国大使馆公使衔参赞（科学技术）金炬

　　美国是世界上综合国力最强大的国家。美国在*、经济、军事、科技、文化、教育、医药卫生、社会保障、体育等几乎所有重要的社会生活领域均居世界领先地位，其主要原因在于美国具有创新的制度、创新的法律、创新的企业、创新的金融业、创新的文化和创新的人才。可以说，美国政府重视创新，美国人民敬佩创新，美国社会奖励创新。

　　政府重视创新机制法律推进机制运行

　　美国对科技的投入与产出令全球瞩目。政府每年把1/8以上的国内可支配预算投入研发，超过加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、俄罗斯等八国集团中其他国家的总和，约占所有经合组织国家的44%。

　　在美国，研发的高投入可以带来高产出，说明其创新机制运行有效。从科技产出指标之一的论文发表情况看，2001年美国科研人员发表的科学与工程论文达20多万篇，占全球的30.9%，自20世纪80年代以来，美国科技进步对经济增长的贡献率已高达80％。

　　美国具有创新的法律体系。1776年美国以《独立宣言》建国，建国之初就重视保护个人的私有权利和私有财产，由此形成传统并奠定美国知识产权体系的基础。1789年的美国宪法规定：“通过保障作者和发明者对他们的作
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