条件,知识是“渗透性”因素,当已有充足的物质要素时,知识要素就成为关键。因此,工业化作为社会发展的必然阶段不可逾越。我国工业化尚未完成,当前经济主导产业仍然是制造业。中国制造业是新中国建国以来经济空前发展的主要贡献者。这一点对西部经济发展尤其重要。
制造业是中国经济的主导产业,增加值约占我国国民生产总值的36%,由于制造业的发展,中国的产品遍及世界各国各地区,中国被称为世界的工厂。原材料是支撑制造业极其重要的因素,这一点许多外国人都已看出。量子基金会缔造者之一,原料特别基金管理者吉姆罗杰斯说:“玩弄中国的最好方式是购买中国将要购买的东西。你们应当购买的东西将不是汽车或电视机,而是原料,因为中国十分需要原料。”在铁、钢和铜的消费方面,中国已超过美国成为世界头号消费国,在10年里,中国在世界铅消费中占的比率实际上增长了两倍,在世界锌消费中占的比率已由8%上升到了18%。很显然,包括矿产品在内的原材料,在今后若干年我国的需求量只会增加,而不会减少。
矿产资源是国家经济发展的基础,我国95%以上的能源和80%以上的工业原材料均取自矿业,矿业支撑了占我国GDP 70%的国民经济的运转。矿产资源还是国防安全的基础,现代化武器所需要的原材料及能量几乎全部来源于矿产资源。
西部矿产资源的“比较优势”
我国西部地区矿产资源比较优势突出,具备形成各具特色支柱产业的资源基础。在全国已有探明储量的155种矿产中,西部地区有123种。在45种主要矿产资源中,西部地区的天然气、富铜、富磷、钾盐、富铬铁矿、钒钛磁铁矿、镍矿、铂族矿、锶矿等24种矿产资源保有储量占全国的一半以上。
矿产资源的开发在西部地区社会经济发展中已经发挥了重要作用,并为进一步促进矿业及相关产业结构的调整和优化升级奠定了基础。据1998年的统计资料,西部地区固体矿产总产量7.5亿吨,占全国的23.3%,西部地区矿产品销售产值691亿元,占全国的21.3%。西部地区矿业产值占工业产值的11.1%,矿业增加值占工业增加值的15.0%,分别比全国平均水平高4.5和4.7个百分点;矿业及其相关后续产业产值占工为产值的38.7%,增加值占37.9%,分别比全国平均水平高8.1和5.3个百分点。
攀枝花、金川、六盘水、克拉玛依等依托开发优势资源而发展成市,并已成为地区经济发展中心,促进了地区工业化和城镇化进程。可以预见,随着西部大开发战略的实施,我国矿业发展的重心将逐步向西部转移,西部地区必将成为我国能源和原材料资源的重要生产基地。
特别要指出的是西部矿产资源的进一步发现及开发利用前景和潜力很大。西部地区位于包括两个世界级构造成矿带在内的三大成矿带和四大油气富集盆地,成矿地区条件特别优越,但目前地质勘查工作程度低,国内短缺和不足的铜、镍、富锰、铬、金、银、铂族、钾盐等矿产资源中,发现新的国家级矿产资源的潜力很大。同时西部地区以往的矿产资源开发粗放,综合利用水平低,效益差,进一步开发利用前景广阔。
矿产资源开发中的问题
西部矿产资源丰富,类型众多,西部矿山曾为我国经济建设、社会发展做出重要贡献。而且其潜力巨大,在我国工业化过程和全球资源争夺战中必将起到重要作用。
但是西部矿产开发也有不少需要解决的问题,主要有矿产规模小,矿产资源开发利用低,大矿小开,一矿多开,矿山设备简陋,经营粗放,掠夺性开采,破坏资源,污染环境。另外,有不少矿山已到中晚期,一些原料工业面临无米下锅的情况。许多矿山开采加工过程中浪费严重,开采和深加工技术落后。采矿过程中采富弃贫,开采回收率低,许多伴生矿产没有评价和利用。
矿山开发中污染环境是个大的问题。从全国来看,我国每年矿石采掘量有50多亿吨,矿业固体废弃物已经积存了65亿吨,每年还要净增6亿吨。矿产资源的开发和利用问题不少,而且与其它有些产业相比,其效益不一定很高,因此引起一些人的诸多议论,认为是依附于传统产业的“夕阳产业”,有的人甚至认为,我们已经富裕起来了,需要什么原材料都可以去国外市场上买。这种观念反映在一个地区或部门的规划中,就更为严重。朱训曾提出,要像重视“三农”问题那样重视“四矿”问题。当前我们必须高度重视矿业,矿山、矿工、矿城问题。如处理“四矿”问题失当,既影响国家经济安全和社会稳定,又将影响现代化建设第三步战略目标的实现。
西部大开发要十分注意矿业
1999年,我国固体矿产总产量达到44亿吨,石油1.6亿吨,天然气241亿立方米。全年矿业总产值达到3573亿元人民币,占国民生产总值的4.4%,矿业和以矿产品为原料的加工工业产值约占国民生产总值的30%;矿产品及相关能源、原材料产品进出口总额约占全国进出口总额的15%。矿产资源开发为国民经济和社会发展做出了重要贡献。西部具有矿产资源的比较优势,应把矿产资源的开发与保护放在重要位置来考虑。
随着我国制造业的发展,对矿产资源的需求愈来愈多,世界资源的争夺也会愈来愈激烈。我国亦会出现持续的矿产资源紧缺面,及早安排西部矿产资源的开发,利用和保护,是很重要的。工作搞的好,对全国都是很大的支持。
矿产资源开发要走可持续发展之路,要注意调控矿产资源开采总量,合理利用矿产资源,严禁乱采滥挖,鼓励依靠科技,提高资源开发利用技术,要特别注重环境保护,“三废”的利用和处理,固体废弃物的处理及其对生态环境的影响,实现经济、社会与人口、资源、环境协调的发展。
< 1 > < 2 >
|