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对城市安全、市民生命财产一直不敢掉以轻心。在前不久举行的“上海国际职业安全与健康技术研讨会”上,上海市安全生产监督局一位副局长自“曝”不足:地方性安全生产法规、规章和标准,与国际大都市地位尚不相适应;本市40余万户各类企业,面广量大,监察力量连应配备的1/3还不到;建筑工地管理脱节,安全投入、措施不到位,伤亡事故居高不下;部分民企设备设施隐患多,专项安全预防经费短缺。
安全文化 保障安全
上海应用技术学院刘英学教授、长宁区安全生产监督管理局陶天行局长等专家认为,上海应当创新理念,倡导安全文化,为上海经济的持续发展,为上海环境的平安祥和保驾护航。
上海新一轮发展呼唤加快建立安全生产长效机制,进一步完善“政府领导、行政执法;企业管理、法人负责;规章齐全、全员遵守;群众监督、社会响应;保障有效、市场运作”的运行体制。
要加快塑造以人为本的安全素质意识,促进安全文化渗入人们的生活——寓安全文化于社会习俗,寓安全教育于学校课程,寓安全公德于社会风气,寓安全舒适于生活追求。
以科教兴市发展战略提升安全生产科研能级。建议有关部门每年拿出一定经费,设置上海市安全科学技术研究基金,加强安全基础理论研究,为攻克安全生产领域的技术难题奠定基础,对关键性安全技术进行创新攻关,提高事故预防与监控水平;提高科学管理水平;加强信息网络技术在安全生产领域的应用力度,建设安全生产信息地理系统和应急救援网络;在产业结构调整中优化安全生产的软硬件建设。
成立注册安全工程师协会,开展注册安全工程师培训与教育工作。确定1~2个安全技术培训中心,对企业领导,各级安全技术与管理人员,每年进行脱产培训,提高其安全技术理论和事故防范专业技能。
在“依法治市”中健全安全生产法律、法规体系。
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