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科技数据管理和共享是长期困扰科技界的问题。科技数据只有在充分流动和共享中才能体现出它的科学价值、经济价值和社会价值。中国工程院院士、中国科学院地理科学与资源环境研究所孙九林研究员日前表示,我国应对国有科技数据实行无偿共享政策。
孙九林院士说,科技数据是信息时代的重要战略资源。推进科技数据共享是全球科技发展的必然选择,如何使海量科技数据资源在全社会流动起来,规范科技数据的管理,最大限度地发挥科技数据作为战略资源的作用,已成为新世纪全球科技发展面临的新的挑战。近20年来,国际上一系列重大科学工程的兴起、复杂科学问题研究的提出、大型科学研究计划的产生和诸多国际公约的履行,都需要在一个前所未有的国际合作广度上进行,包括在数据层次上的合作,而科技数据共享就成为全球科技发展的必然选择。
科技数据共享已被许多国家以法律的形式固定下来,美国、俄罗斯、英国、法国、加拿大等国家都分别颁布了有关信息共享的法规。例如美国采用的“完全与开放”的数据共享政策使科学家们从得不到数据,开始走向数据的全面应用,科技数据的应用水平和开发能力逐步提高;数据共享政策同时极大地刺激了美国经济的发展,在实施数据共享政策的十年间,美国平均年经济增长率后5年比前5年多增长了1.1个百分点,而其中的0.5个百分点来自于数据和信息的传输与应用所产生的效益。
孙九林院士认为,我国目前实行科技数据共享的时机已经成熟,不但科学家对此有迫切的需求,而且政府部门越来越重视。半个世纪以来,我国组织开展了地质调查、气象观测、海洋观测、水文观测、环境监测、地震监测等多项国家公益事业,近20年来,先后建成了5000-6000个规模不等、质量各异的科技数据库,覆盖了科学技术的各个领域。在基本科技数据采集和积累方面,初步形成了以部门为主体与科研院所和大学互补的科技数据工作格局,形成了丰富的科技数据资源。随着国际互联网和国家信息基础设施的蓬勃发展,科技数据的采集、管理和使用正朝着数字化、网络化方向发展。我国先后加入了一系列政府间、非政府间的学术组织和全球性研究计划、科技数据组织,形成了一定的科技数据国际交流渠道。2001年中国气象局在科技部的支持下,制定了科技数据共享的原则和实施办法,并正式启动了共享试点,显著效果,很多部委纷纷提出要求希望加入国家数据共享行列。
针对当前存在的影响科技数据管理与共享的一些问题,孙九林院士建议建设我国的“科技数据共享工程”,通过国家科技数据中心(库)群与共享服务网络的建设和共享技术及其理论与方法研究,建立起一个跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的国家科技数据共享网络体系。“十五”期间,基本形成科技数据共享的管理体系和基本政策与条例,在已有数据机构(组织)基础上建设15个左右的国家科技数据中心及相关领域科技数据共享服务网,实现对国家科技计划项目数据的有效管理,明显改善我国科技数据共享的状况;到2010年,基本建成覆盖全面、结构合理的国家科技数据中心群及其共享服务网络体系,形成科技数据的良性汇交与更新机制,基本满足各部门对科技数据的需求。 |
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